За что наказан глава Ленского района?

Главу Ленского района оштрафовали за провал показателей по сельскому хозяйству.

Глава Ленского района Якутии Черепанов Александр должен был обеспечить выполнение показателей результативности при использовании субвенций из бюджета республики на поддержку сельского хозяйства. Деньги выделялись на развитие животноводства, растениеводства, кормопроизводства.

Однако Минфин РС(Я) установил, что по итогам 2024 года район не достиг плановых показателей эффективности использования субвенций на общую сумму 1 921 000 руб., в том числе:

• по развитию свиноводства: план не выполнен на 58 голов (696 000 руб.);
• по овощам открытого грунта: недосеяли 5,1 га (229 500 руб.);
• по картофелю: недосеяли 44,1 га (1 543 500 руб.).

Кроме того, не выполнили показатели по стимулированию производства и переработки: закуп сырого молока: план недовыполнен на 56 тонн (5 655 000 руб.); закуп овощей и картофеля: общее отклонение на 607 6550 руб.

По субсидиям на кормопроизводство в 2023 году не построили необходимое количество силосных траншей; в 2024 году вместо запланированного объёма изгородей на посевных площадях построили на 5 км меньше (отклонение 21%).

24 декабря 2025 года заместитель министра финансов РС(Я) Иванова В.П. признала Черепанова виновным по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ (нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов) и оштрафовала на 10 000 рублей (минимальный по статье).

Глава района Черепанов не согласился и подал жалобу в Якутский городской суд, заявив, что условием предоставления субвенций являлось лишь наличие местного нормативного акта о порядке выдачи субсидий аграриям — такой акт был, значит, условия соблюдены. Показатели результативности (га, тонны, головы) — это не условия предоставления трансфертов, а значит, их недостижение не может быть основанием для штрафа. Он как глава не обязан лично отвечать за недостижение показателей, в его служебных обязанностях нет прямого указания на контроль за этими цифрами.

Однако горсуд 11 марта в жалобе Черепанову отказал, разъяснив, что условия предоставления субвенций установлены не только соглашениями, но постановлением правительства РС(), в кото прямо сказано, что муниципальное образование отвечает за соблюдение порядка расходования субвенций и за достижение установленных показателей результативности (сохранность поголовья, посевные площади, объёмы закупа продукции).

Также суд объяснил Черепанову, что он, как глава района является высшим должностным лицом, и был обязан был организовать работу так, чтобы показатели были выполнены, но он не сделал этого.