Как чиновники обошли закон ради Чороон XXI век и жестко поплатились!

Суд разбил бюджетные чорооны: «Чороон XXI век» обязали вернуть 8 миллионов

Госучреждение Ресурсный центр соцзащиты «Победа» искусственно разделил одну закупку фарфоровых кувшинов на два контракта — 5 и 3 млн рублей — чтобы уложиться в пятимиллионный лимит закупки у единственного поставщика. Оба договора с ООО «Чороон XXI век» Софьи Поповой признаны ничтожными, компанию обязали вернуть 8 млн рублей, пишет Торбозное радио

26 декабря 2024 года «Победа» объявила четыре конкурентных аукциона на подарки ветеранам и детям войны к 80-летию Победы. 28 января заключили контракты: с ИП Александрой Федоровой — на 1746 чороонов за 10,59 млн рублей, с ИП Евгенией Гороховой — на 2420 кувшинов за 7,26 млн, то есть по 3 тысячи за штуку, и два договора с ООО «Акрос» — на оладницы и кытыйа по 6,89 млн каждый.

Позже комиссия госучреждения нашла недостатки в макетах, договоры с Федоровой и «Акросом» расторгли, Гороховой дали дополнительное время, после чего ее контракт исполнили. «Победа» объяснила суду: сроки горели, подарки требовались к празднику, поэтому пришлось срочно искать нового поставщика.

7 марта учреждение разместило две упрощенные закупки под названием «единственный поставщик», а 12 марта подписало с ООО «Чороон XXI век» два контракта на одинаковые кувшины: 1250 штук за 5 млн и 750 штук за 3 млн. Цена — 4 тысячи за изделие. 14 марта товар приняли, 19 марта перечислили все 8 млн.

Прокуратура увидела не две закупки, а одну сделку на 8 млн, аккуратно разрезанную на части, чтобы каждая формально не превышала разрешенные 5 млн. Кроме того, упрощенная процедура предназначалась для поставки товара, а здесь фактически требовалось еще и изготовление продукции.

«Победа» возражала: одинаковые товары можно покупать несколькими договорами, если соблюдены лимиты, а срочность возникла из-за прежних исполнителей. ООО «Чороон XXI век» также просило отказать в иске. Минтруд РС(Я) (министр Волкова Елена) заявила, что контракты законны, министерство — ненадлежащий истец, а представлять бюджет должен Минфин.

Суд эти доводы не принял: Минфин привлекать отказались, исключительных обстоятельств для обхода торгов не нашли. Два договора заключены в один день, между одними лицами, на одинаковый товар, с одним местом поставки и одной целью. Значит, это единая закупка, искусственно раздробленная ради единственного поставщика. Она дала одной компании преимущество, закрыла дорогу другим участникам и могла ограничить конкуренцию.

В материалах есть еще одна неприятная деталь: прокуратура представила объяснения предпринимателей, утверждавших, что соглашения о расторжении прежних контрактов подписывались под давлением работников учреждения. Директор «Победы» Ирина Слепцова ранее получила от УФАС административное предупреждение, это наказание, просто самое мягкое.

Итог: решение суда объявлено 21 июля, ООО «Чороон XXI век» должно вернуть 8 млн рублей, компания и «Победа» — заплатить по 182,5 тысячи рублей госпошлины. Возврата двух тысяч кувшинов резолютивная часть не требует: если решение устоит, фарфор остается, деньги возвращаются.

Тем временем второе дело по иску прокуратуры к тем же фигурантам— еще на 10 млн рублей — продолжается, следующее заседание назначено на 16 сентября. Последний раз ТР возвращалось к теме 30 июля, когда подарок главы Якутии ветерану обнаружился в продаже в интернете за 35 тысяч рублей.

Теперь у фарфоровой эпопеи появился первый судебный итог.