О подготовке к сезону весенней охоты

Попов Анатолий, заместитель руководителя департамента охотничьего хозяйства и ООПТ провел прямой эфир в официальных страницах и соцсетях правительства республики, где ответил на вопросы пользователей в части охоты и охотничьих ресурсов. Это вопросы, которые традиционно волнуют якутян, эфир получился очень оживленным.

 Напомним, что в полномочия Министерства экологии, природопользования и лесными РС(Я) входят осуществление переданных федеральных полномочий в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов в республике.  Это выдача разрешений, работа с охотпользователями, контрольно-надзорная деятельность, работа с регулированием численности охотничьих ресурсов, мониторинг и анализ состояния охотресурсов и их среды обитания.

Жирным отмечены поступившие в ходе эфира вопросы от зрителей.

Какие новые проекты изменения в законодательство обсуждаются или предлагаются в данное время?

Самый актуальный проект на сегодня – это изменение сроков охоты. Введены изменения в правила охоты, и мы должны привести сроки охоты в соответствие с ними. К примеру, у нас сроки весенней охоты проходили в течение 10 дней. Исходя из биологических особенностей, особенно в северных районах, мы эти 10 дней разбивали отдельно на гусей, отдельно на селезней. Сейчас так уже не получается,  мы должны все это объединить и установить новые сроки.

Также будем устанавливать сроки охоты на турпана по всей республике; сроки охоты с подсадной уткой. Также работаем над регулированием реализации статьи 19 ФЗ об охоте. Сейчас мы начали проставлять отметки в охотбилетах об осуществлении охоты в целях обеспечения традиционной хозяйственной деятельности, традиционного образа жизни. В этом вопросе много правовых коллизий, мы работаем над регулированием.

Почему лицензия на хищников не действует круглый год?

На волка можно охотиться с 1 августа по 31 марта со спортивно-любительским разрешением. Это гораздо более расширенные сроки, чем в предыдущие годы. На лису – с 15 октября по 28 февраля. Медведь – лимитируемый охотничий вид. На него разрешения выдаются в соответствии с установленными лимитами. Если возникает угроза травежа, угроза жизни и здоровью населения, мы оперативно выносим решения на регулирование численности бурого медведя, также и по волку.

Когда и где будут проводиться аукционы по закреплению охотничьих  угодий?

В прошлом году внесены изменения в закон РС(Я) «Об охоте и  о сохранении охотничьих ресурсов», согласно которому объем общедоступных охотугодий устанавливается решением представительных органов муниципальных образований (депутатов районных советов), и должен составлять не менее 30%. Мы вносим эти решения в Схему размещения использования и охраны охотничьих угодий, на основании которого мы должны проводить аукционы. И если исходя из решения минимальных объемов общедоступных охотничьих угодий, установленных депутатами, остаются сверх этого площади общедоступных охотничьих угодий, мы сможем там проводить аукционы. На данный момент, все общедоступные охотугодья во всех районах определены решением депутатов, и свободные участки, где можно проводить аукционы имеются только в Усть-Янском, Нижнеколымском и маленький участок в Мирнинском районах.  Получается, во всех остальных районах все аукционы закрыты решениями депутатов, объем общедоступных угодий уже установлен. Аукционы начнем, как только утвердим Схему размещений и использования охраны охотничьих угодий решением главы. Сейчас эта схема находится на стадии утверждения. Возможно, первые аукционы состоятся в этом году.

Где можно ознакомиться с границами охотничьих угодий?

С границами  охотугодий можно ознакомиться в интерактивном варианте на портале СахаГис.

Как получить разрешение во внеочередном порядке?

Это возможно в случае участия в биотехнических, учетных работах, мероприятиях по охране воспроизводства охотничьих ресурсов.  Для этого надо подать заявку, вся информация по формам заявки, по критериям, по баллам есть на сайте Минэкологии https://minpriroda.sakha.gov.ru/id/ob-uchastii—v-meropriyatiyah-po—ohrane-i-vosproizvodstvu-ohotnichyih-resursov . Работа оценивается по баллам. Затем проводится конкурс на получение внеочередного разрешения. Разрешения выдаются на общедоступные охотугодья. Конкурс проводит конкурсная комиссия – комиссия муниципального района, утвержденная муниципалитетом и согласованная нами. Затем, исходя из квот и по полученным баллам, выдаются разрешения во внеочередном порядке.

Почему не разрешена охота с подхода?

Охота с подхода разрешается только в осенний период на водоплавающую дичь, в весенний период только с укрытия. Сейчас введены изменения в правила охоты, где можно подобрать подранков. Если это утка, то можно выходить с ружьем на 300 метров, если гусь – то на 500 метров.

Расскажите про охоту с использованием тепловизоров и других приборов.

До прошлого года с тепловизорами можно было охотиться только со стационарной вышки высотой не менее 2 м. Сейчас можно охотиться только пешком, имея при себе тепловизор, прибор ночного видения или световое устройство. Охота с транспортными средствами категорически запрещена.

Имеют ли право охотинспектора останавливать и проводить осмотр автомашины в лесу?

Да, имеют право. В соответствии с ФЗ «Об охоте..», Положением федерального государственного охотничьего надзора, КоАП РФ, инспекторы имеют право останавливать физ.лиц в охотничьих угодьях, и проводить осмотр и досмотр транспортных лиц, при этом они составляют протоколы досмотра или осмотра. Осмотр – это поверхностный осмотр, а досмотр – это более тщательный осмотр машины с вытаскиванием продукций охоты и ружья.

За сколько дней до начала весеннего сезона охоты можно ходить с зачехленным ружьем в охотугодьях?

В законодательстве двоякая трактовка этого понятия. Нахождение в охотугодьях с охоторужием приравнивается к производству охоты, в то же время охота является процессом добычи, выслеживания и транспортировки продукции охоты. Мы не составляем протоколы, если люди за несколько дней (2-3 дня) до начала охоты обустраивают местность охоты, и оружие находится в зачехленном виде, при наличии разрешения. Если же человек находится с охотружьем в дальней местности в запрещенные сроки охоты, это можно усматривать как охоту в запрещенные сроки.

За сколько дней до начала весеннего сезона охоты можно ходить с зачехленным ружьем в охотугодьях?

 Какие работы проводятся по контролю за использованием электронных манков и какие штрафы предусмотрены? Как получить отметку о принадлежности к КМНС в охотбилете? Разрешается ли охота на зайца с использованием подствольного фонаря?

Электронные звуковые устройства для любительской и спортивной охоты запрещены. Инспекторы пресекают это в ходе рейдовых мероприятий, составляют протоколы. После материалы направляют в мировой суд. Санкции – лишение права охоты сроком от года до 2 лет. Аннулируется охотбилет, все разрешения на оружие. На последующее получение разрешение на оружие, возникают все требования, как при получении оружия в первый раз. Поэтому это очень чревато, имеет большие последствия.

Разрешается ли охота на зайца с использованием подствольного фонаря?

Если пешком, то да.

Как получить отметку о принадлежности к КМНС в охотбилете?

Мы начали проставление таких отметок с декабря. Для этого нужно принести документы, согласно записи актов гражданского состояния, то есть документ из ЗАГСа. В основном это свидетельство о рождении. Также действуют вкладыши в паспортах, которые были до 1997 года. Также можно принести документы родственников по прямой восходящей линии, где указана национальность. Место охоты еще законодательно не установлено. Есть 2 нормативных документа, которые указывают на то, что охота должна осуществляться в конкретных местах: 1) приказ Минприроды РФ № 981,который указывает на то, что охота на лимитируемый вид охотресурсов в целях традиционной охоты может осуществляться на территориях традиционного природопользования, и в решении Конституционного суда от 2021года № 32-п, в котором указано, что традиционная охота может осуществляться в местах компактного традиционного проживания, которые утверждены решением Правительства РФ 631-р. Это перечень мест компактного проживания КМНС с перечислением населенных пунктов.

В охотугодьях появились производственные охотничьи инспекторы. Какими они обладают правами и полномочиями?

В соответствии с законодательством, охотугодья могут быть закреплены за ИП и юр.лицами с оформленным охотхозяйственным соглашением. Охотпользователь, который действует на основании такого соглашения, имеет право иметь у себя в охотничьих угодьях производственных охотинспекторов. Эти инспектора получают удостоверение и жетон охотинспектора у нас, они имеют право проверять всех охотников на территории закрепленного охотугодья. Они имеют право проверять все оружия, документы, продукции охоты. При выявлении нарушений они составляют акт. Этот акт направляется нам, в территориальное подразделение. И на его основе возбуждается административное производство. Но они не имеют право изымать охотничье оружие и продукцию охоты. Противодействие производственным инспекторам преследуется по закону.

С какого возраста выдается охотничий билет?

Охотбилет выдается при достижении совершеннолетия, с 18 лет.

Как получить разрешение охотпользователей и где найти их контакты?

Всю информацию по контактам охотпользователей можно найти на нашем сайте (в разделе деятельность – охотничье хозяйство), также у наших территориальных подразделений в районах.

Почему не выдаются разрешения на регулирование численности волков?

В прошлом году внесены изменения в приказ Миприроды РФ по принятию решения о регулировании численности волков, в котором исключили пункты вынесения решения по фактам угрозы с/х животным и фактам травежа с/х животных. Раньше мы выносили решение на основании этих фактов. Остался пункт угрозы населению. Из-за обширности территории республики, плотность волка не доходит до максимальных нормативов численности, поэтому по факту увеличения численности волков не можем вынести решение на их регулирование. На данный момент, мы ведем работу с Минприроды РФ о внесении изменений в приказ о принятии решений, чтобы вернуть пункты угрозы с/х животным и фактов травежа. Этот приказ проходит согласование в Минюсте РФ и, как только его утвердят, мы будем выдавать решения на регулирование по этим основаниям.

Когда будете пересматривать уток, занесенных в Красную книгу?

По республиканской Красной книге – каждые 5 лет. Там изменения в последний раз были 2 года назад, поэтому будем рассматриваться через 3 года. Нужно будет научное обоснование, мониторинговые работы, научные исследования. По федеральной Красной книге, это не в наших полномочиях. Хотя все отмечают повышение численности чирка-клоктунка, и многие попадались с этими добытыми утками, мы пока не можем их рассматривать. Но мы ведем работу над этим, будем отрабатывать этот вопрос дальше.

Почему бы не увеличить количество лицензий на медведя?

В последние годы мы увеличиваем количество лимитов добычи бурого медведя. Если посчитать прошлые годы, по бурому медведю увеличение было целых в 4 раза по лимитам, но, несмотря на это, разрешения остаются невостребованными, особенно в северных отдаленных районах. Только 30-40% разрешений выдаются, по этим выданным разрешениям добываются еще меньше, около 40%. Большая ставка налогового сбора разрешения на добычу бурого медведя в 3000 рб в отдаленнных северных районах не пользуется популярностью, мы работаем над тем, чтобы снизить ставку на сборы бурого медведя. Мы также работаем над установлением максимальной численности бурого медведя, чтобы вынести решение на регулирование численности бурого медведя на основании высокой численности.

Можно ли охотиться на территории ООПТ?

Да. В каждой территории ООПТ действуют режимы. Есть режим абсолютного покоя, где охота запрещена. Есть режим традиционного природопользования, где разрешается охота. Предварительно нужно получить в ДБР разрешение и путевку на посещение ООПТ.