28 февраля 2025 года в Северо-Западном филиале Российского государственного университета правосудия имени В. М. Лебедева состоялась Всероссийская научно-практическая конференция, посвященная Дню Арктики на тему «Правовой режим Арктики: становление, современные тенденции развития, проблемы» в которой приняла участие главный научный сотрудник Академии наук Республики Саха (Якутия), доктор экономических наук Ирина Самсонова.
Наша справка:
Самсонова Ирина Валентиновна – руководитель отдела этносоциальных и этноэкономических исследований геосистем Академии наук Республики Саха (Якутия), доктор экономических наук.
Самсонова И. В. известна как крупный специалист в области системы сельскохозяйственной кредитной кооперации, региональной аграрной экономики. Результаты ее основополагающих исследований посвящены формированию многоукладного сельскохозяйственного производства и реформирования предприятий регионального АПК, продовольственной безопасности северный территорий, традиционного природопользования, гарантий и защиты прав коренных малочисленных народов в Российской Федерации с целью устойчивого социально-экономического развития Арктической зоны РФ. В 2012 году она защитила докторскую диссертацию на тему «Регулирование развития сельскохозяйственной кредитной кооперации в России».
Труды в области экономики традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, возмещению убытков, причиненных коренным малочисленным народам Российской Федерации, их объединениям в результате нанесения ущерба исконной среде обитания коренных малочисленных народов Российской Федерации хозяйственной деятельностью организаций, этнологической экспертизы получили широкое признание среди ученых и специалистов-практиков в России.
В настоящее время Ирина Самсонова ведет плодотворную внедренческую работу, ею инициированы актуальные научные проекты.
И.В. Самсоновой опубликовано более 150 научных трудов, из них 26 монографий и книг, зарегистрировано 23 свидетельства о регистрации баз данных. Она является ответственным редактором сборника межрегиональной научно-практической конференции «Арктический вектор», членом редакционной коллегии научного издания (журнала) «Экономика и природопользование на Севере».
***
Цель указанной выше конференции – обсуждение широкого круга вопросов, включающих в себя проблемные аспекты разграничения пространств в Арктике, тенденции развития международного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды, природных богатств и исторического наследия Арктики, основные стратегические направления исследования и освоения российских арктических регионов.
Вот лишь некоторые актуальные в свете геополитических и социокультурных изменений направления работы Всероссийской НПК:
- современные концептуальные подходы к определению правового режима Арктики;
- правовые проблемы международного сотрудничества в Арктике на современном этапе;
- Северный морской путь и международно-правовые стандарты обеспечения безопасности мореплавания в арктических пространствах;
- правовой режим морских пространств в Арктическом регионе;
- формирование рационального природопользования в Арктике;
- особенности правового регулирования предпринимательской деятельности в Арктике;
- международное научное сотрудничество в Арктике;
- межрегиональное взаимодействие государственных и негосударственных структур по вопросам освоения Арктических районов;
- Стратегия развития Арктики до 2035 года и социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации;
- проблемы подготовки новых кадров для Арктического региона.
Как видим, все рассматриваемые вопросы остро отражают современную повестку дня.
На пленарном заседании выступили:
- Честнов Илья Львович, профессор кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации на тему «Правовой режим: концептуализация понятия в социолого-правовом измерении»;
- Пашенцев Дмитрий Алексеевич (Москва), главный научный сотрудник отдела теории права и междисциплинарных исследований законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации по теме: «Стратегия развития Арктики в условиях современных геополитических вызовов»;
- Земцов Олег Александрович (Москва), сенатор Российской Федерации, член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности с докладом на тему: «О совершенствовании преференциальных режимов в Арктической зоне Российской Федерации»;
- Талимончик Валентина Петровна (Санкт-Петербург), профессор кафедры общетеоретических правовых дисциплин, старший научный сотрудник Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия им. В.М. Лебедева с докладом «Проблема охраны нематериального культурного наследия народов Арктики в аспекте Глобального цифрового договора»;
- Харлампьева Надежда Климовна, доцент кафедры мировой политики факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета на тему: «Отношения, регулируемые водным законодательством Российской Федерации: арктический концепт»;
- Самсонова Ирина Валентиновна – представитель Академии наук Якутии на тему: «К вопросу правового регулирования добычи и оборота ископаемой мамонтовой кости». В своем выступлении она отметила, что правовое регулирование оборота мамонтовой кости включает следующие аспекты:
На федеральном уровне – Закон РФ «О недрах» и принятый в соответствии с ним Приказ Минприроды России. Эти документы регламентируют вопросы, связанные с получением лицензии и охраной участков недр, представляющих особую научную или культурную ценность.
В Республике Саха (Якутия) – Закон от 16.06.2005 г. 250-З №507-Ш «О регулировании пользования и распоряжения особым природным ресурсом — ископаемыми остатками мамонтовой фауны».
Сбор мамонтовой кости может осуществляться по лицензиям. Такие разрешения не дают права на промышленный промысел ресурсов мамонтовой фауны. Незаконная добыча бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны подпадает под административную ответственность (ст. 7.3 КоАП РФ). Если в результате безлицензионного сбора получен доход в крупном размере, виновное лицо несёт уголовную ответственность по ч. 1 ст. 171 Уголовного кодекса РФ.
Также не определён правовой статус мамонтовых бивней: являются ли они минеральным сырьём или культурной ценностью.
В рамках научного форума работало 4 секции. Старший научный сотрудник ИЕ РАН, к.э.н. Д.С. Тимошенко открыла выступлением четвертую секцию «Правовой режим Арктики: взгляд молодых исследователей», где представила доклад «Правовые аспекты председательства Норвегии в Арктическом совете», в котором сообщила о проблемах и ущемлениях прав России в Арктическом совете за период 2022-2025 годов, а также о вынужденном выходе России из Совета государств Балтийского моря и Совета Баренцева / Евроарктического региона. Докладчик обозначила текущие геополитические условия и единство Балтийско-Скандинавского макрорегиона, стратегическое значение которого существенно возросло на фоне спровоцированного Западом роста военно-политической напряженности в Арктике и на Балтике.
Подробнее см.: https://blogi.nlrs.ru/67151/126723
Ссылки на каналы и социальные сети Академии наук Якутии:
Читайте так же Языковой код мозга: Научный прорыв в понимании двуязычия