Отчетное интервью по Году экологии Сахамина Афанасьева: «Год экологии стал знаковым для всего общества»

До завершения Года экологии и особо охраняемых природных территорий в России осталось совсем немного времени, и сейчас уже можно подводить некоторые итоги.

По мнению министра охраны природы республики Сахамина Афанасьева, этот год стал знаковым как для работников природоохранной сферы, так и всего общества в целом.

«Сегодня вопросам охраны окружающей среды уделяется большое внимание и со стороны властей, и со стороны населения. Яркое тому подтверждение – участие якутян в массовых экологических мероприятиях: акциях, конкурсах, субботниках, проводимых министерством по всей республике. Также неоспоримым доказательством является то, что люди начали не только наблюдать за происходящим в сфере экологии, но и активно выражать свое мнение по тому или иному вопросу. Это действительно радует. Значит, мы идем по правильному пути», — отмечает министр.

Как рассказал Сахамин Миланович, все мероприятия Года экологии и особо охраняемых природных территорий РФ проводятся на основании Плана республиканских мероприятий, утвержденного распоряжением Правительства РС(Я). В план включены разделы «Совершенствование нормативно-правового регулирования», «Снижение негативного воздействия на окружающую среду», «Охрана и восстановление лесных ресурсов», «Развитие системы особо охраняемых природных территорий», «Сохранение и расширение биологического разнообразия», «Повышение эффективности природоохранной деятельности», «Экологическое просвещение» и др.

Далее приводим интервью с министром.

Основной упор в своей деятельности министерство делает на  проведение надзорных мероприятий. Как на сегодня обстоят дела с природоохранными нарушениями? Какая динамика наблюдается? 

— Как показывает статистика, за 9 месяцев министерством проведено всего 3548 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе, в области охраны атмосферного воздуха, охраны и использования водных и земельных ресурсов, обращения с отходами производства и потребления, охраны животного мира и среды их обитания, охраны ООПТ.

По результатам этих мероприятий выявлено 2468 нарушений природоохранного законодательства, выдано 592 предписаний, предъявлено 1987 административных штрафа на сумму 14298,1 тыс. рублей.

Эффективность контрольно-надзорных мероприятий выросла, доля привлеченных к административной ответственности от количества выявленных нарушений увеличилась до 79,5% (в 2016 г. — 65,4%), снизилась доля выявленных нарушений от количества обследуемых территорий и акваторий  — 27,9% (2016 г. —  56%).

За этот период министерством также выявлено 302 несанкционированных мест размещения отходов на площади 37,9 га, из них ликвидировано 77 на площади 19,4 га. Экологический эффект составил 62,9 млн. руб.

С 1 января 2018 г. Министерство переходит на риск-ориентированный подход в надзорной деятельности. В настоящее время утверждена «Дорожная карта» по внедрению целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности».

— Как ведется контроль над хозяйствующими субъектами, которые осуществляют свою деятельность на территории республики?

— Особое внимание уделяется работе предприятий-природопользователей. Системно осуществляются мероприятия экологического мониторинга в зоне воздействия предприятий добывающей промышленности, районов падения отделяющихся частей ракет-носителей. Весной этого года проведены рейдовые мероприятия по нефтегазовым месторождениям Мирнинского, Сунтарского и Вилюйского районов.  Отобраны пробы снегового покрова на Томторском месторождении редкоземельных металлов. Также проводились экологические обследования озер г. Якутска, территории Кангаласского угольного разреза. Проводится мониторинг территории прохождения нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» и строящегося газопровода «Сила Сибири». Идет плановая работа по предприятиям золотодобывающей промышленности в Алданском, Оймяконском, Нерюнгринском и Усть-Майском районах.

— В республике остро стоит проблема обращения с отходами. Какие-то сдвиги наблюдаются в этом направлении? 

— Планово идет работа по переходу на новую систему организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно утвержденной Территориальной схеме обращения с ТКО на 2017-2026 годы, проводится определение нормативов их накопления на территории республики, принят Порядок сбора твердых коммунальных отходов. Проведены процедуры конкурсного отбора региональных операторов для Южной, Центральной и Западной зон республики. Идет формирование региональной программы обращения с отходами.

Кроме того, ведется работа по очистке арктических территорий,  предприятиями  ОАО «Алмазы Анабара», ОАО «Сахаэнерго», Минобороны РФ в этом году на территории 5 улусов республики убрано около 2830 тонн металлолома на сумму более 13 млн. рублей, в том числе в Булунском районе убрано 655,5 тонн.

— Проведение мероприятий Года экологии на высоком уровне требует консолидации всех усилий, в том числе, муниципалитетов. Насколько активно включились в эту работу муниципальные районы?

— Муниципальными образованиями  приняты планы мероприятий Года экологии, разработаны и реализуются муниципальные целевые программы по охране окружающей среды. В этом году по ним уже профинансировано более 200 млн.руб. Реализуются мероприятия по ремонту коллекторной канализационной сети, КОС в Абыйском, Горном, Нюрбинском, Чурапчинском улусах, реконструкции водозаборных сооружений и водозаборной сети в Аллайховском, Анабарском, Олекминском,  по приведению  объектов размещения отходов в соответствие с требованиями природоохранного законодательства в Алданском, Амгинском, Верхнеколымском, Вилюйском, Горном, Жиганском, Мирнинском, Оленекском, Эвено-Бытантайском и др. улусах республики. В столице республики г. Якутске распоряжением Окружной администрации в целях снижения нагрузки на окружающую среду перенесен полигон складирования снега и закрыта не отвечающая санитарно-гигиеническим требованиям станция биологической очистки сточных вод в п. Хатассы. Также проведены работы по восстановлению проточности городского канала, идет строительство новых водозаборных сооружений в г. Якутске и реконструкция КОС в с. Кангалассы. Кроме того, муниципалитетами проведено свыше 2,5 тыс. эколого-просветительских мероприятий, установлено более 470 баннеров на экологическую тематику, состоялось 2600 субботников по благоустройству и озеленению, вывезено 88,3 тыс.куб.м. мусора, высажено более 33,3 тыс.деревьев и кустарников.

Большую популярность и поддержку жителей республики получило движение «Экология начинается со двора» — конкурс, который проводится в целях привлечения населения к практической природоохранной деятельности по созданию благоприятной экологической обстановки на местах,  благоустройству, озеленению и улучшению внешнего облика дворовых территорий. Ежегодно более тысячи представителей частного сектора направляют заявки для участия в данном конкурсе. Активисты движения агитируют оформление дворовых территорий материалами вторичного использования. Например, в Амгинском улусе появилась первая детская площадка, полностью оборудованная и оформленная использованными автошинами, которые были собраны общественниками по всей территории населенного пункта.

— Весной этого года было проведено масштабное мероприятие — II Съезд экологов. Расскажите об этом.

— 5-7 апреля в г. Якутске состоялся Второй съезд экологов Республики Саха (Якутия). В работе съезда приняли участие 753 делегатов и гостей, в том числе, представители Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Госсобрания (Ил Тумэн), органов исполнительной государственной власти республики, территориальных управлений федеральных природоохранных органов, муниципальных образований, WWF России, Северного Форума, Русского географического общества, Фонда «Охрана природного наследия», Общероссийского экологического общественного движения «Зеленая Россия», предприятий, научных учреждений, общественных экологических организаций, а также ветераны природоохранной отрасли. Деловая программа Съезда включила пленарное и итоговое заседание, 15 дискуссионных и презентационных сессий, две научно-практические конференции, выставки, консультационные мероприятия. По итогам Съезда утверждены Резолюция и перечень первоочередных мероприятий для улучшения экологической обстановки в муниципальных образованиях.

— Какая работа ведется по экологическому воспитанию подрастающего поколения?

 Экологическое воспитание подрастающего поколения имеет важное социальное значение для всего общества. В связи с этим, министерством проводится активная работа по внедрению экологических уроков, предметов, лекций в общеобразовательных учреждениях. На сегодня предмет «Экология» внедрен в 147 школах 17 улусов; предмет «Экология Якутии» внедрен в 86 школах 24 районов; 319 школ (из 632) реализуют работу по экологическому направлению, действуют 22 экологических центра, 4 станции юных натуралистов, 129 детских экологических движений, 132 экологических кружка.

Весной был организован слет «Зеленые пионеры Якутии» в рамках Общероссийского экологического общественного движения «Зеленая Россия». Слет собрал 150 юных защитников природы – учащихся 7-11 классов общеобразовательных учреждений. Поддержаны лучшие инициативы школьников по освоению навыков исследовательской деятельности, практическому участию в деле сохранения природных экосистем. 

— Как мы знаем, площадь ООПТ республики достигла 1 млн. кв. км. И надеемся, что это еще не предел.

Да, действительно в Год экологии площадь особо охраняемых природных территорий в Республике Саха (Якутия) превысила 1 млн. кв. км. и достигла 1144,0 тыс. кв.км. или 37,1% территории республики. В настоящее время совместно с Минприроды РФ ведется работа по подготовке документации по повышению статуса Природного парка «Ленские столбы» до Национального парка федерального значения, а также ведется работа над созданием  государственного природного заказника федерального значения на особо охраняемой природной территории «Новосибирские острова».

Работа по сохранению Природного парка «Ленские столбы», как объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО, а также проект по созданию Геологического парка «Кембрий», занимающего территорию площадью почти 3 млн. га были представлены генеральному директору ЮНЕСКО И. Боковой в рамках ее официального визита в Республики Саха (Якутия).

— Завоз овцебыков, выпуск бизонов – это малая часть той работы, которая направлена на обогащение биоразнообразия республики. Какие еще мероприятия проводятся в этой области? 

— Системно проводится работа по учету и мониторингу стерха. Так, в этом году Всемирный фонд Диснея по сохранению природы предусмотрел выделение гранта на период с 2015 до 2025 г. с целью со-финансирования проведения мониторинговых мероприятий по изучению влияния потенциальных угроз стерху, а также для укрепления материально-технической базы государственного природного заказника «Кыталык». Считаю это большим достижением.

В рамках госпрограммы “Охрана окружающей среды РС (Я)” и участия в проекте WWF России «Медвежий патруль» в апреле в Аллаиховском и Нижнеколымском районах проведено наземное обследование побережья Восточно-Сибирского моря, архипелага Медвежьи острова и прилегающей акватории с целью выяснения состояния белых медведей и других животных, занесенных в Красную книгу РФ и РС(Я). Кроме того, в октябре этого года проведена операция по спасению детеныша белого медведя в Среднеколымском улусе. Сейчас медвежонок проходит адаптационный период в московском зоопарке.

В рамках проекта Северного Форума «Сотрудничество северных зоопарков» в декабре во время Дней Якутии в г. Санкт-Петербурге состоится передача белого медвежонка – питомца нашего Республиканского зоопарка «Орто-Дойду» в Ленинградский зоопарк. 

— Как Вы уже говорили, в последнее время вопросы экологии стали очень актуальны. С чем это связано и как министерство работает с общественностью?

 Вопросы экологии повсеместно выходят сегодня на первый план. Это, прежде всего, связано с тем, что люди стали понимать, что от состояния окружающей среды напрямую зависит их жизнь и здоровье. И это не преувеличение, все мы хотим жить в экологически чистой и благополучной среде. 

В связи с этим, взаимодействие с общественностью является важной составляющей деятельности министерства. Так, в Год экологии и молодежи  созданы Молодежный экологический совет и Совет ветеранов природоохранной сферы при Минприроды РС(Я), сейчас прорабатывается вопрос создания Ассоциации природных парков РС(Я) и Ассоциации экологов РС(Я). Во всех муниципальных районах и городских округах созданы общественные экологические советы. 

Также в Год экологии правительство республики выделило средства на обновление материально-технической базы: закуплены транспортные средства высокой проходимости, снегоходы, лодочные корпуса и моторы, химико-аналитическое оборудование, форменное обмундирование. И это не весь перечень мероприятий, которые проводятся в рамках Года экологии. О нормотворческой деятельности и других мероприятиях более подробно мы расскажем в конце года.

Если вы увидели интересное событие, присылайте фото и видео на наш
Whatsapp +7 (999) 174-67-82
Если Вы заметили опечатку в тексте, просто выделите этот фрагмент и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редактору. Спасибо!
Система Orphus
Наверх