Новеллы о лидерах. Айсен Николаев

Начинающий политик Айсен Николаев. 1997 год.

В 1997 году был создан своеобразный клуб будущих лидеров республики, названный Консультативным советом при президенте Якутии. Собрал молодых людей на пять-десять лет младше меня, сам я был в то время самым молодым членом якутского правительства, поскольку помощник президента имел статус министра.

Среди самых младших по возрасту был Айсен НИКОЛАЕВ.

Просматривая список членов Консультативного совета перед утверждением, Михаил НИКОЛАЕВ, по своему обыкновению, спросил – на кого я возлагаю наибольшие надежды. Я без колебаний сказал: «Айсен, конечно!», президент кивнул, вероятно, он тоже так считал.

Четверо членов Консультативного совета впоследствии стали заместителями председателя правительства, а министрами, депутатами Ил Тумэна, заместителями министров, руководителями территориальных управлений федеральных структур и крупных республиканских предприятий стали практически все, кроме тех, которые занимались частным предпринимательством (среди членов Консультативного совета также были бизнесмены). Есть один из руководителей большой международной корпорации. К сожалению, некоторые умерли, один спился. Остальные все состоялись, большинство все еще находится на подъеме или их карьера только начинает склоняться вниз.

Многих из них я вел и все еще веду по их жизни и карьере, даже когда ушел в Москву, в столице возможностей оказывать им скрытую поддержку стало больше.

***

Чем Айсен Николаев тогда выделялся?

Первое – его блестящая победа в 1997 году на выборах в Ил Тумэн в Оленекском районе. Там было рекордное количество кандидатов – 14, до финала дошло 12. Основными фаворитами считались бывший директор совхоза «Оленекский» и бывший глава Оленекского района Борис НИКОЛАЕВ, в то время действующий депутат Ил Тумэна. Вторым был легендарный Густав ЯКОВЛЕВ, за 36 лет прошедший путь от горного инженера до вице-президента могущественной АК «АЛРОСА». Алмазная компания с советских времен шефствовала над Оленекским районом.

Но 25-летний дерзкий парень победил убедительно.

И я невольно вспомнил прецедент Франклина Делано РУЗВЕЛЬТА, который в возрасте 28 лет решил попробовать себя в политике и пошел в сенат от Демократической партии по сельскому округу Датчесс, который был республиканской вотчиной.

Рузвельт смог создать среди консервативных фермеров округа образ молодого человека, олицетворявшего новые веяния. Айсен Николаев среди населения отдаленного района с патриархальным и патерналистским сознанием также создал себе образ человека будущего.

Интересно, что со многими соперниками по тем выборам Николаев сдружился, среди них можно отметить Александра САВВИНОВА, ставшего потом спикером Якутской гордумы, а также Иосифа НИКОЛАЕВА, ставшего руководителем Контрольно-счетной палаты Якутска. Сколько вы знаете политиков, которые после напряженных выборов не просто сохраняют товарищеские отношения, но и делают вчерашних конкурентов своими друзьями? Таким был, кстати, Рузвельт.

Второе, не каждый политик является выпускником МГУ, причем одного из самых сложных факультетов – физического. И он вовремя уловил, что в стране все меняется, одновременно с дипломом МГУ получил также диплом Академии народного хозяйства при Правительстве России по специальности «финансовый менеджмент».

Среди глав регионов России Айсен Николаев – первый выпускник МГУ, вторым стал Владимир СОЛОДОВ, проработавший председателем правительства Якутии и сейчас губернатор Камчатского края. Но Солодов окончил факультет государственного управления МГУ, а это на несколько порядков легче, чем учиться на физическом факультете и окончить его с красным дипломом.

***

Айсен Николаев возглавлял штаб Федота ТУМУСОВА на президентских выборах 2001-2002 годов. В ночь с 13 на 14 января 2002 года, когда результат второго тура стал известен, я приехал в их офис. Все ушли, последними при мне вышли Александр ПОДГОЛОВ (кандидат в вице-президенты у Тумусова) и Владимир ПОСКАЧИН, остался только один грустный 30-летний Айсен. С ним долго обсуждали причины проигрыша. Он верно обозначил – провалились в Якутске. Вывод был очевиден – надо брать город, тогда и республику можно взять.

И когда в 2012 году Айсен Николаев согласился пойти на выборы мэра Якутска, он руководствовался выработанной той ночью стратагемой. А ведь Егор БОРИСОВ предложил ему возглавить столицу республики в расчете, что Николаев завязнет в городских проблемах, как до него увяз и еле убежал штыровский назначенец Юрий ЗАБОЛЕВ.

***

Проигрыш президентских выборов 2001-2002 годов стал сильным политическим ударом по начальнику тумусовского штаба Айсену Николаеву, но он устоял и даже выиграл в 2002 году выборы в Ил Тумэн, примкнув к тогда парламентской еще партии «Союз правых сил».

Вторым сильным ударом стал кастинг претендентов на Президента республики в 2010 году. Руководитель Администрации Президента России Сергей НАРЫШКИН склонялся к кандидатуре Айсена Николаева.

Тут в игру вмешались братья Зиявудин и Магомед МАГОМЕДОВЫ, недавно осужденные на 19 и 18 лет. Президентом тогда был Дмитрий МЕДВЕДЕВ, к которому братья Магомедовы были близки через его помощника Аркадия ДВОРКОВИЧА. И 1 июня 2010 года они выдвинули родившегося в Якутске бывшего якутского министра ЖКХ, помощника полпреда по Сибирскому федеральному округу Валерия ПОПОВА. Нельзя было допустить, чтобы Магомедовы превратили республику в свою вотчину. Как удалось их остановить – описано в моей книге «Сокровенная история Республики».

7 июня федеральный министр финансов Алексей КУДРИН зашел к Медведеву и настоял, чтобы был назначен Борисов. 9 июня Медведев внес в Ил Тумэн кандидатуру Борисова для утверждения.

***

Часто спрашивают: разве опытный политик Борисов не понимал, что какую опасность в качестве возможного преемника представляет Айсен Николаев, который проходил кастинг претендентов в 2010 году?

Конечно, понимал. Поэтому Николаев был назначен заместителем председателя правительства по сельскому хозяйству. Но кто-то напомнил Борисову, что Михаил Николаев был секретарем обкома по агропромышленному комплексу, его тезка Михаил ГОРБАЧЕВ также был секретарем ЦК КПСС по сельскому хозяйству. И тогда Айсена Николаева перебросили на город – казалось бы, абсолютно провальный фронт. Следует напомнить, что в годы президентства и илдарханства Борисова практически не выделялось субсидий на строительство школ и детсадов в Якутске – зачем ему поднимать рейтинг вероятного соперника? Айсену Николаеву пришлось пойти на механизм государственно-частного партнерства, чтобы строить школы и детсады в столице республики.

К тому же, как описано в третьей новелле цикла, основным своим противником Борисов видел Тумусова. Войну одновременно на два фронта – против Тумусова и Николаева – Борисов бы не выдюжил. Следовало сначала погасить Тумусова, а там могла бы наступить и очередь Николаева. Так поступил Штыров, последовательно уничтожив команды мэра столицы республики Ильи МИХАЛЬЧУКА и гендиректора «Якутскэнерго» Константина ИЛЬКОВСКОГО.

Таким образом, Тумусов на время отвлек Борисова от борьбы с Айсеном Николаевым – закрыл амбразуру собой.

В любом случае, Борисов своим преемником, вероятно, не желал видеть Николаева, когда в 2018 году, как описано в третьей новелле цикла, передал в Администрацию Президента России список своих возможных преемников. Николаева в том списке не было.

***

Зимой 2017-2018 годов некоторые осведомленные или проницательные якутские политики начали догадываться – что-то происходит. У меня часто спрашивали, но наталкивались на стандартные «Не знаю» или «Рано говорить». Они принимались рассуждать, гадая, кто может сменить Борисова. Интересно, что никто из них не думал про Николаева и объясняли мне, что «Айсен свой шанс упустил в 2010 году, судьба больше не сделает такой подарок».

А между тем именно Айсен Николаев рассматривался как почти единственная альтернатива Борисову. Предложенные самим Борисовым в качестве своих возможных преемников два молодых человека, прошедшие почти обязательную тогда «школу губернаторов», могли бы фигурировать в качестве кандидатов, но они оба были славянами. Выдвинуть их в главы достаточно протестно настроенной национальной республики было рискованно – Россия с 2014 года вступила в период геополитической турбулентности. К тому же уже тогда планировалось, пока как наметки, что-то типа будущей специальной военной операции. И поэтому внутри страны во всех регионах должна была быть стабильность. Выборы 2018 года, когда в некоторых крупных субъектах потребовались вторые туры или даже проигрыши провластных кандидатов в главы регионов, на время отсрочили начало будущей специальной военной операции.

***

Были и другие факторы.

Те из Администрации Президента России, которые склонялись к кандидатуре Айсена Николаева в 2010 году, впоследствии ушли из кремлевского аппарата и некоторые стали работать в «Росатоме».

И когда в 2016 году глава «Росатома», один из бывших лидеров «Союза правых сил» Сергей КИРИЕНКО начал определять внутреннюю политику государства, из его атомной команды немало людей пришло в Администрацию Президента России. Они помнили про Николаева, его помнил и сам Кириенко, в свое время впечатленный блестящими успехами якутской команды «Союза правых сил», набравшей в 2003 году наибольшее количество голосов за эту партию.

Конечно, вопрос главы субъекта решался не только командой Кириенко. Нужно было найти консенсус среди многих федеральных групп и персон.

У Штырова в 2001-2002 годах лоббистом его победы на президентских выборах было бизнес-окружение Кудрина, желавшее забрать себе АК «АЛРОСА». В 2006-2007 годах Штырова толкали братья Магомедовы, заинтересованные в приобретении топливно-энергетических активов республики. У Борисова в 2010 году лоббистом было то же кудринское бизнес-окружение. В 2014 году он получил добро на новый срок взамен на содействие в 2013 году продаже принадлежавших республике 7% акций АК «АЛРОСА».

А у Айсена Николаева в 2017-2018 годах не было такого лоббиста, который бы решал наверху все вопросы.

Поэтому ему пришлось сложнее.

Если мне удастся прожить достаточно долго, придет время и расскажу, как все было.

***

К середине 2010-х годов стало очевидно, что Якутии нужна новая парадигма развития.

Двумя ведущими отраслями экономики республики являются добывающая промышленность и сельское хозяйство. Массовый переход саха в промышленность нереален. В аграрном секторе даже во время расцвета советской дотационной системы, в 1989 году, работало 45 тысяч человек в совхозах и единичных сохранившихся колхозах.

Нужно начинать работу по созданию новой отрасли, которая бы в перспективе давала работу десяткам тысяч якутян. И такой отраслью может быть только цифровая экономика высокой добавленной стоимости. 

Всемирный банк прогнозирует, что в сравнительно близком будущем в цифровом формате будет до двух третей глобального валового внутреннего продукта. Поэтому IT-отрасль может в перспективе дать творческую и хорошо оплачиваемую работу большому количеству молодых людей и стать одним из локомотивов развития республики. Другого реального пути создать новую, третью отрасль не видно.

Михаил Николаев не только создал Вторую республику. Он заложил основы свободы мысли. В результате появления атмосферы свободного творчества возникли якутские цифровые компании MyTona, Fnstastic и другие, которые творят цифровой продукт мирового уровня. Они сейчас вынуждены переместиться за границу, но взамен них должны и начинают появляться другие якутские цифровые компании.

Чтобы развивать эту появившуюся ранее цифровую отрасль, дать ей окрепнуть и развернуться, нужен был такой новый глава республики, который бы приступил к длительному и трудному пути реализации программы разворота к цифровизации, у которого исторической миссией стал бы Новый курс. Он должен действовать вопреки психологическому сопротивлению не готового к переменам якутского общества, все еще сохраняющего основы патриархального и патерналистского менталитета.

Франклин Рузвельт во время тяжелого кризиса Соединенных Штатов предложил стране New Deal – Новый курс и начал реализовать структурные реформы, преодолевая противодействие многочисленных политических, промышленных, финансовых, информационных групп.

Нам тоже нужен был «якутский Рузвельт»…

***

Айсен Николаев повторил график восхождения того же Рузвельта, который через 22 года после первого избрания в сенат стал президентом США. Николаев стал главой республики через 21 год после своего первого избрания в якутский сенат – Палату Республики Ил Тумэна.

***

Якутский курс на цифровизацию поддерживается и Администрацией Президента России, и федеральным Правительством. Поэтому полпред по Дальневосточному округу Юрий ТРУТНЕВ так охотно содействует всем цифровым проектам Якутии в плане финансового и организационного подкрепления.

Естественно, для оценки деятельности Айсена Николаева за прошедшие пять лет важны не только успехи IT-отрасли, которые пока еще скромны, несмотря на титул «цифровой столицы Дальнего Востока». В этом направлении предстоит сделать еще очень много. Путь будет долгим и тернистым.

Работу главу региона принято оценивать по другим критериям.

За 2018-2023 годы объем валового регионального продукта Якутии увеличился с 900 миллиардов до 2 триллионов рублей. По динамике роста промышленного производства Якутия поднялась с 56 на 8 место в России.

И если некоторые еще могут утверждать, что все это – результат деятельности федеральных корпораций, то по масштабам социального и инфраструктурного строительства очевидна роль руководства республики.

За пять лет у нас построены рекордные 274 крупных социальных объекта. По национальным проектам на развитие инфраструктуры республики привлечено 150 миллиардов рублей – в этом плане Якутия третья в стране по объему инфраструктурных инвестиций.

 Также за пять лет у нас из зоны бедности вышло 33 тысячи человек. Айсен Николаев обещает за предстоящие пять лет вывести из-за черты неблагополучия еще 70 тысяч человек. Задача сродни амбициозной программе Си ЦЗИНЬПИНЯ по ликвидации бедности в Китае. Но там вторая в мире экономика. Если у Николаева получится реализовать такую сложную задачу, то можем сказать, что не зря поверили в него.

Когда Рузвельт начинал свои реформы, которые коренным образом меняли некоторые устоявшиеся основы американской экономики и уклада жизни, сомневающихся было много. Но они решили довериться Рузвельту. И они вместе сделали Америку первой державой мира.

Нашему Айсену Николаеву тоже нужно такое же доверие народа, согласитесь?