Какие реформы и изменения Ил Тумэн нам нужны?
Изменения в Ил Тумэн назрели давно. Но на самом деле все планируемые изменения в принципах формирования нового созыва в нашем Парламенте сводятся только к технической оптимизации — в численности депутатов и кадрового состава аппарата Ил Тумэн, в сфере финансирования, в организационной сфере. Точно подметили наши «аксакалы» — что предыдущие созывы, лишив себя в Госсобрании значимых контрольных функций — лишили наш парламент эффективных рычагов воздействия на исполнительную власть, сделав эту функцию чисто декоративной. Но даже в таком выхолощенном виде, ещё остаются законодательная и представительная функции Парламента. И вот, как раз, в этих функциях, народные депутаты из отдаленных районов нашей Республики находятся в весьма неравных условиях с остальными народными депутатами. Конечно, если кто-то из них является депутатом на постоянной основе, то возможостей представлять интересы своих избирателей у него становится больше, так как основная его деятельность локализована в Якутске, в аппарате Ил Тумэн у него есть референты, которые сильно облегчают его работу, чего очень не хватает депутатам — общественникам. Но ведь всех народных депутатов не сделать постоянниками… В общем, эта ситуация с неравенством в возможностях осуществления своих депутатских полномочий останется прежней, при любых технических оптимизациях и изменениях. Но ведь так дело дальше не пойдёт! Вопрос «неравенства полномочий» нужно решать. И решать уже в нашем созыве! Так же как и вернуть реальную контрольную функцию Парламента.
Во всех предложенных моделях «нового» Парламента, с одной стороны чётко наблюдаю заботу о государственных и партийных интересах, а с другой стороны начинаю подозревать заботу о каких-то своих личных интересах авторов этих моделей. Известный в нашей Республике журналист Айталина НИКИФОРОВА, в своём интервью взятого у народного депутата Виктора ФЁДОРОВА, сделала очень правильный акцент на наименовании «народный депутат». Это я к тому, что мы в своей деятельности должны придерживаться определённого баланса, не допуская необъяснимых перекосов в соблюдении государственных интересов и интересов наших избирателей в своей деятельности. И уверен, что региональный депутат должен быть, прежде всего, самостоятельным политиком, в первую очередь, радеющим об интересах своих избирателей, а не чиновником, «берущим под козырёк» любые решения исполнительной власти. Он должен находить политический консенсус между интересами государства в регионе и интересами своих избирателей. Конечно, тут не обойдётся без изменений и в Законах «О статусе народного депутата», «О Государственном Собрании», и в «Регламенте» Ил Тумэн. Считаю, что при любых организационных формах — полностью профессиональный или даже совсем наоборот, с численностью народных депутатов 27 или 70 человек — Сахапарламент должен одинаково эффективно исполнять свои основные парламентские функции — законодательную, представительную и контрольную. Поэтому, считаю необходимым продолжать искать новые формы организации работы Ил Тумэн и, одновременно, недопустимыми любые непродуманные оптимизации, особенно касающиеся финансирования Ил Тумэн. Давайте не будем «рубить с плеча»! Да к республиканскому парламенту есть претензии и со стороны государственной власти, и со стороны наших избирателей. Но ведь уже озвучены действенные предложения! Например, предложение Юрия ГРИГОРЬЕВА, руководителя фракции социалистической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ПАТРИОТЫ — ЗА ПРАВДУ в Ил Тумэн, активизировать работу действующего созыва, в частности проводить пленарные заседания не раз в два месяца, а два раза в месяц. Безусловно, это повлечёт повышение расходов бюджета на содержание Парламента, но ведь это будет того стоить! Поэтому, считаю, что нам пока стоит воздержаться от принятия решения по принципам формирования нового созыва Ил Тумэн в этом году. Давайте мы примем это важное решение, прямо касающееся и всех наших избирателей, в 2023 году, когда будут заканчиваться полномочия депутатов этого созыва. За это время подготовим грамотное и много раз взвешенное наилучшее решение этой проблемы, тем более, что ситуация в нашей стране и в мире стремительно изменяется. Думаю, что это будет справедливо и правильно, как по отношению к народным депутатам будущего созыва, так и по отношению к избирателям.
Владимир БОГДАНОВ, народный депутат Республики Саха (Якутия)
+7 (999) 174-67-82