Изменение облика городов и поселений – веление времени

В настоящее время тема комфортной городской среды приобретает все большую актуальность под влиянием процессов урбанизации и глобализации. Городам и поселениям постоянно приходится реагировать на изменения, происходящие благодаря глобализационным процессам. Комфортное городское пространство привлекает туристов, инвестиции, высококвалифицированные кадры. И всем стало понятно, что качество городской среды отражает качество жизни.

Поэтому с 2017 года в Российской Федерации по инициативе партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» начал реализовываться широкомасштабный федеральный проект «Формирование комфортной городской среды». Главные задачи проекта — устранить негативные тенденции в благоустройстве городских территорий, построить взаимодействие населения и административных структур. Одним из обязательных условий участия городов и поселений в проекте – это привлечение населения к обсуждению, воплощению и контролю выполнения программ. Основная цель данного федерального проекта — улучшение качество социальной и культурной жизни больших и малых поселений по всей России.

Каждый год в конце января и начале февраля в муниципальных образованиях начинается голосование по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в следующем и отбор дворовых территорий для благоустройства. Как будет выглядеть обновленный двор или сквер, решают во время голосования сами граждане в тандеме с местными властями и экспертной комиссией. Это позволяет сделать общественное пространство комфортным, и при этом учитывающим особенности и пожелания местных жителей, которые в конечном итоге пользуются этой средой. Ведь цель программы —  помочь регионам, сохранив свой колорит, неповторимую архитектуру, создать атмосферу комфорта и безопасности, в которой одинаково приятно жить, работать, проводить время с детьми, заниматься спортом или хобби как людям старшего возраста, так и молодежи.

Тут надо сделать отступление и сказать, что в нашей республике в далеком 1999-м году зародилось «Движение добрых дел». Это была инициатива населения и администрации Мегино-Кангаласского улуса по благоустройству и строительству социальных объектов с активным участием всех слоев населения. Почин сразу же подхватили другие районы республики. Тогда первый президент Якутии Михаил НИКОЛАЕВ издал Указ о реализации республиканской программы «Две тысячи добрых дел 2000 года». С тех пор движение ширилось, захватило практически все районы республики и стало общереспубликанским движением добрых дел «Моя Якутия в XXI веке».

В своем Послании Государственному Собранию (Ил Тумэн), глава Якутии Айсен Сергеевич НИКОЛАЕВ задал новый вектор развития общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке». Программы, реализуемые по принципу поддержки гражданских инициатив с участием жителей, включая Движение добрых дел «Моя Якутия в XXI веке», проект поддержки местных инициатив, создания комфортной городской среды, благоустройства сельских территорий будут объединены в единый республиканский проект «Родные города и села». 

Таким образом можно сказать, тема благоустройства, создания комфортной среды и активного участия населения в выборе проектов в нашей республике имеет давние традиции.

Наш опыт показывает, что общественные пространства нового формата помогают не просто украсить города и села, а формируют новый культурный и социальный уровень жизни местных жителей, открывают новые экономические возможности и помогают им еще больше полюбить свой родной город, поселок и село.

Жители, голосуя за те или иные проекты в своем поселении, формируют общественные пространства нового формата, которые не просто украшают города и поселения, а сформируют свой новый культурный и социальный уровень, открывают новые экономические возможности для себя и помогают всем еще больше полюбить свой родной город и поселок. При этом использование современных материалов и технологий способно обеспечить не только актуальную эстетику и комфорт; их применение оказывается рационально с экономической точки зрения. Светодиодное освещение радикально экономичнее по потреблению электроэнергии. Мачты освещения, ограждения, мосты и переходы, мелкие архитектурные формы из композитных материалов легче устанавливать, они более безопасны, долговечны, их не надо красить, дешевле обслуживать. Так в наших городах и селах появляются новые технологии и новые веяния, которые формируют нашу среду, где мы живем.

В рамках партийного проекта «ЕДИНОЙ РОССИИ» «Городская среда» в Республике Саха (Якутия) в 2021 году реализуются 40 проектов по благоустройству. Из них 7 – это общественные пространства и 33 территории в 18 муниципальных образованиях республики. Все эти проекты прошли в прошлом году общественные обсуждения и голосование жителей.

В феврале началось голосование по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2022 году и отбор общественных территорий муниципальных образований республики для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды, проводимом в этом году. Самое активное участие принимают города Мирный и Ленск. Из-за пандемии коронавируса прием предложений и голосование осуществляется в виде: электронного документа на электронную почту, письменных предложений, голосования на сайте городских и поселковых администраций и участия в общественных обсуждениях в социальных сетях и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Хочется отметить, что в прошлом году из-за пандемии коронавируса общественный контроль в основном осуществляется онлайн, в виде ватсап-групп. Каждый объект партийного проекта «Городская среда» имел свою ватсап-группу, в которой общались проектанты, администрации, подрядчики и общественники. Это имело свои плюсы, т.к. контроль осуществлялся почти в реальном времени. Соответственно и оперативно решались вопросы, возникающие в ходе работ. Надеюсь, что этот опыт мы используем и в этом году.

Партийный проект «ЕДИНОЙ РОССИИ» «Городская среда» в Республике Саха (Якутия) в этом году уделяет особое внимание арктическим городам. Так, проекты общественных пространств Верхоянска и Среднеколымска в 2020 году победили в Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Первая автомашина со строительными материалами прибыла в Верхоянск 9 февраля. Прибытие автомашин с грузами для Среднеколымска ожидается в середине февраля. Доставка строительных материалов и оборудования для этих проектов в эти северные города, из-за коротких сроков работы зимников, находится на нашем особом контроле.

Надо отметить, что свою большую лепту в активное вовлечение населения в обсуждение объектов общественных территорий вносит созданный в 2019 году по инициативе секретаря Якутского регионального отделения партии «Единая Россия» и главы республики Айсена Сергеевича Николаева Управление архитектуры и градостроительства при главе Якутии. Руководитель АЛЕКСЕЕВА Ирина Дмитриевна. По ее инициативе был создан Центр компетенций по вопросам городской среды «LETO», который помогает муниципальным образованиям в подготовке и сопровождении проектов благоустройства.

8 апреля 2020 года Минстрой России составил рейтинг регионов по реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2019 году в Российской Федерации. Республика Саха (Якутия) в рейтинге регионов России заняла 8 место. В рейтинге регионов России 8 место — высокая оценка работы всех, кто работает над реализацией данного федерального проекта. 17 февраля в ходе совещания в режиме видеоконференцсвязи с вице-премьерами правительств субъектов Дальнего Востока, курирующими вопросы строительства и городской среды, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Максим ЕГОРОВ заявил, что Якутия всегда очень активно включалась в работу по реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», и выразил уверенность, что и этот год не станет исключением.

Комфортная городская среда подразумевает не только благоустройство, но и расселение жителей из аварийного жилья. Так, 25 января по моей инициативе состоялась встреча с ведущими застройщиками по проблемам строительства жилья в г. Якутске. Состоялся обстоятельный разговор со строительным сообществом по многим проблемным вопросам строительного комплекса республики, начиная с кадровых вопросов и кончая получением заемных средств в банках. По итогам рабочей встречи был инициирован в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 19 февраля правительственный час: «О состоянии обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия)».

Народные депутаты и представители строительного комплекса заслушали доклад министра строительства Республики Саха (Якутия) Павла КЫЛАТЧАНОВА о реализации проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в рамках реализации Указа президента РФ от 07.05.2018 года № 204 и национального проекта «Жилье и городская среда».

Всего планируется расселить 1 151 тыс. кв. м. аварийного жилья, в котором проживают более 61 тыс. граждан. В реализации проекта задействованы все 36 муниципальных района и городских округов республики на территории 209 населенных пунктов. В том числе в Арктической зоне и в других труднодоступных населенных пунктах планируется расселить более 8 тыс. чел. из более 155 тыс. кв.м.

По информации министра Павла Кылатчанова, целевые показатели федеральной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» выполняются с опережением плана. В этом году Городской округ «Поселок Жатай» стал первым населенным пунктом в Российской Федерации, где нет аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда. Надеемся, что в ходе дальнейшей реализации данной федеральной программы, в республике появятся города и поселки, где также не будет аварийного жилья.

Во время правительственного часа парламентарии и приглашенные задали много вопросов министру. По итогам правительственного часа комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике отметил, что предстоит большая работа по реализации всех запланированных объемов переселения. Члены комитета предложили Минстрою, куратору отрасли, проводить планомерную эффективную работу с производственными предприятиями, заранее доводить до них планы строительства с учетом сложной логистики населенных пунктов Якутии, с учетом местного кадрового потенциала строительных организаций. Как отметили парламентарии — «Все мы работаем для людей».