Госдума  совершенствует  законопроект  о  любительском  рыболовстве  

Активную     стадию  обсуждения  в рамках  подготовки ко второму чтению проходит  проект  Федерального  закона «О любительском рыболовстве».

21 марта   законопроект  обсудили на «круглом столе»  Комитета Госдумы по  природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.  В работе  «круглого стола», прошедшего на площадке  Общероссийского  народного фронта,    приняла   участие   член   Комитета по бюджету и налогам  Галина  Данчикова.

В своем выступлении  Галина Данчикова  отметила, что  тема  любительского  рыболовства  для  Якутии  чрезвычайно  актуальна, напрямую   затрагивает  интересы  северян,  для которых   рыболовство  является частью традиционного  природопользования.

Благодаря  системной   работе   исполнительных  и законодательных  органов власти субъекта с федеральным  агентством  Росрыболовства в 2014 году   удалось   внести  изменения в  Правила рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна. Но это было временное решение.

В 2015 году  парламентарии Якутии  внесли поправки,    которые  поддержали    парламенты    Дальнего Востока и Забайкалья.  Но рассмотрение проекта закона в декабре 2015 года   было отложено.

К  работе  над   законопроектом   вернулись  депутаты  Госдумы  уже  седьмого созыва.   На заседании профильного комитета  в ноябре  прошлого  года   было рекомендовано актуализировать поправки  к документу.  Межведомственная  рабочая  группа с участием представителей  исполнительных  органов власти и  научного сообщества разработала   новые поправки, которые были  утверждены постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) пятого созыва под председательством спикера Александра Жиркова и направлены в Госдуму.

Республика Саха (Якутия)   предложила к обсуждению  несколько поправок. Одна из них  касается  передачи   полномочий   в сфере любительского рыболовства   с  федерального на региональный уровень.

Суть поправки  заключается  в следующем – предоставить органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации право осуществлять выдачу именного разрешения рыболова в случае, если на территории конкретного муниципального образования отсутствуют территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области рыболовства. При этом планируется законодательно определить, что данные полномочия могут быть делегированы   только на основании заключенного  соглашения.

Для  Якутии   данное предложение  актуально в связи со  сложной транспортной инфраструктурой и больших расстояний от населенных пунктов до районных центров. Сегодня  на территории республики    действуют  всего  5 отделов территориального органа Росрыболовства – в  Якутске,  Ленске, Тикси, Черском  и  Белой  Горе   из 34 районов республики и 2 городских округов.

Согласно  первоначальной  редакции   законопроекта,  для того чтобы выловить нельму, муксуна и тайменя, рыбакам-любителям из 30 районов республики, на территории которых отсутствуют отделы территориального органа Росрыболовства, необходимо самостоятельно добираться до одного из пяти указанных населенных пунктов и приобретать  там именное разрешение рыболова.  К примеру,   расстояние  от Саскылаха  до  Якутска  составляет  1284 км,  затраты на авиаперелет – 40 тысяч рублей.  Очевидно,  что для простого рыбака-любителя в Якутии станет фактически невозможным получение именного разрешения рыболова в территориальном управлении Росрыболовства, а это в свою очередь приведет к тому, что рыбаки-любители вынуждены  будут осуществлять незаконный вылов рыбы.

В целях предотвращения подобной ситуации республика предлагает принять данную поправку и предоставить органам исполнительной власти субъектов России право осуществлять выдачу именного разрешения. Поправка от Якутии   была поддержана участниками   «круглого  стола».

В целом, отметила    Галина  Данчикова, с  принятием   Федерального закона «О  любительском рыболовстве» будет   создана   необходимая   нормативно-правовая  база  для  организации и осуществления любительского рыболовства. По словам  депутата,  состоявшееся предметное   обсуждение   поправок   качественно улучшает  проект федерального закона. Очень важно, чтобы  в  нем  нашли отражение особенности, касающиеся территории Республики Саха (Якутия).

Отметим, законопроектом также  предусматривается    отмена рыбопромысловых участков,  открывается   бесплатный доступ к водоемам всем желающим рыболовам-любителям, за исключением ограничений, установленных законодательством.   В проекте закона прописывается   механизм использования сетных орудий лова при осуществлении любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Напомним,  законопроект   был внесен в Госдуму в 2012 году  и в 2013 году  был принят в первом чтении. В 2016 году по поручению Президента  РФ  Владимира  Путина  Минсельхозом   России  разработаны  новые проекты поправок. По словам  Председателя  думского Комитета по  природным ресурсам, собственности и земельным отношениям  Николая  Николаева,  в случае внесения поправок в Госдуму в ближайшее время, Комитет готов подготовить Законопроект «О любительском рыболовстве» к утверждению во втором чтении до окончания весенней сессии.

Если вы увидели интересное событие, присылайте фото и видео на наш
Whatsapp +7 (999) 174-67-82
Если Вы заметили опечатку в тексте, просто выделите этот фрагмент и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редактору. Спасибо!
Система Orphus
Наверх